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志人文集

人口篇的質量與人口學


發布時間:2009年09月23日

作者  來學齋

  

   最近,筆者拜讀了6部已經出版縣志和6部縣志稿的人口篇,前后參加了兩個縣志稿評議會,耳聞目睹,頗感人口篇編寫中的許多問題需要進一步探討,其中關于人口篇在縣志中的地位以及編寫內容的科學性、系統性、完整性問題,急待研究解決。本文擬就以人口學的理論指導編寫人口志的問題試談一點淺見,不當之處,懇望專家和編志同仁不吝賜教。

 

一、關手人口篇在縣志中的地位

 

   人口是社會生產和生活的主體,當然它也是以記述社會生產和生活為主要對象的縣志之主體。因此,在新編縣志中,必須確立它的地位,以彰明其在全志中的主導作用。

 第一,從指導思想上明確人口在縣志中的地位。  馬列主義的經典作家,  在論述社會物質資料生產的同時,十分強調人類自身的生產,認為兩種生產共同構成社會存在和發展的基礎,二者只有保持相適應的關系,才能促進社會生產力的發展。按照馬克思主義對人口問題的科學論斷,在新編縣志中,首先從指導思想上確立人口篇的地位,把它提到同記述物質資料生產相應的高度來認識,在設計總體框架時,宜將人口單獨成篇,不應附設于其它篇中。

 第二,從實行基本國策的高度來認識人口篇在縣志中的重要作用。人口問題已是我國的一個最基本問題。人口多,底子薄,人均國民生產總值居于世界后列,特別是農村人口的過快增殖,嚴重束縛和制約了國民經濟的總體發展速度。黨的十三屆五中全會上更明確提出要“嚴格控制人口增長和努力提高人口素質”,這是關系到本世紀末能否達到小康水平的關鍵,是一個涉及到全局的帶有戰略性的大政策。人口單獨設篇記述,有利于全社會對嚴峻的人口形勢有充分地認識。

 第三,從人口與社會各領域的關系上認識人口在縣志中的地位。人口是社會發展的決定性因素,沒有—定數量的人口就不可能有社會各個領域的存在和發展。在既定的社會條件下,一方面人口作為生產力的一個最積極和能動的因素,它的數量、質量、密度和發展速度,對社會經濟、文化的發展,有著不可忽視的作用,它可以促進,或者延緩社會的發展進程,另一方面人口又是物質財富的消費者,人們消費需要滿足的程度,  對于社會經濟,  文化的發展,同樣能起促進或者延緩的作用。另外,人口還是政治生活和精神生活的主體,政治以及意識形態對經濟發展的促進或者延緩作用,都是通過人來實現的。所以人口與政治、經濟、文化等方面有密切關系,人口在縣志中地位迫切需要提高,單獨設篇。

 根據以上三點認識,筆者認為人口篇的位置和分量應大大改進。縱覽12部縣志和志稿,有9部采取大編結構,其中7部把人口置于社會或風土編下,2部列于地理編中,均為人口章。有8部采取小篇結構,人口單列成篇。但在全志的總體結構中,人口又置位不當,如《嵩縣志》35篇,人口位居27篇,置位太后。筆者認為,縣志無論是采取大編結構,還是小編結構,人口都應單列成篇,置于地理內容之后。因為,人口既有自然屬性,又有社會屬性,它有兩重性,把它置于地理類后,社會類前較為恰當。這樣可給人們一個符合邏輯的順序。人類的生存空間和生存環境,生存在這個空間及環境中的人口。通過對人口數量、分布、構成等項內容的記述,又為以后反映社會內容的各專志提供了前提和基礎。《蕭山縣志》,把人口放在建置、自然地理編之后、農業編之前,作為全志第三編,這樣就確定了它在縣志中承前啟后,其立體地位也就明確顯示了。

   人口篇的分量是保證內容充實、完整的基礎,應占縣志多大比重,筆者認為應視各縣人口的具體特點而定:歷史悠久,建置時間較長的縣份,人口篇內容應多些;建置較短、人口數量小可少些,但一般在百余萬字的縣志中,人口篇應保證在2—3萬字,占縣志2%一3%之間。如果分量太少,人口質量的復雜內容就無法展開,也很難起到它應有的作用。

  

二、關于人口篇中存在的幾個問題

 

 (一)內容類不歸屬,缺乏整體性。人口“是一個具有許多規定和關系的豐富的總體”(《馬克思恩格斯選集》第2卷第103頁)。人口篇記述的內容應是一個完整的體系。它既包括人口的自然屬性;又包含人口的社會屬性;既記述人口內在的本質特點  又注重人口與外在的必然聯系。記述的內容必須是整體的,而不能是破碎的。從讀到的縣志(稿)人口篇中,有一縣志稿人口設在社會篇,而把本應屬人口內容的計化生育放入衛生篇,有一縣志把人口列在地理篇,而把計劃生育置于社會篇。把人口與計劃生育斷然分開的記法,不僅削弱了人口篇的整體性,而且從根本上違背了人口立篇的用意。又一縣志把人口單列成篇,但又將人口分布納于地理篇中,還有一志稿把人口列入社會編下一章,而將人口遷移又列入社會編的民政章里,更有的縣志稿把入口的姓氏列在宗教章,使人百思不得其解。

 (二)概念含糊不清,缺乏科學性。與其它專志編寫需要本學科指導一樣,人口篇的編寫也必須以人口學為指導,系統學習一些人口學的專業知識,這是提高人口篇的科學性的重要一環。  由于缺乏人口學的基礎知識,  便有一縣志在分析記述l982年人口年齡構成類型時,僅以本縣“年齡中位數是l9.44歲”定為“年輕人口型”。編者只注意了衡量人口年齡構成類型中的年齡中位數,忽視了老年比、少兒比和老少比3個項目。看一個地區人口年齡樹成類型屬于年輕型、成年型或是年老型,必須把4個項目規定的指標結合起來考察,  如果僅以其中一項的指標來判斷人口年齡構成類型,就得出不正確甚至是錯誤的結論。如編者具備人學的一般知識,將避免這種錯誤。缺乏人口學基礎知識,更多地表現在概念含糊不清。某縣志記述人口撫養系數時,把5—64歲說成是有勞動能力者,把0一l4歲和35歲以上人口稱為無勞動能力者,這種提法不科學。

 (三)資料縱向斷線,缺乏系統性。人口篇年代斷線問題較其它專志尤為突出。客觀上歷史入口資料貧乏,這種狀況直至明代地方志書的大量出現才有所改觀。新中國成立以來,人口資料的統計和存檔工作時斷時續,大規模的人口普查建國以來只進行過4次。這些都給人口篇編寫增加了不少難度;主觀上對人口資料挖掘的廣度和深度不夠。已讀的縣志稿人口篇中,人口數量變化基本上是建國以后年代不斷線外,其余各章節都程度不同地存在縱向斷線的問題。另外還普遍存在著對人口普查資料拿來就用,不篩選整理,不分析綜合,大有削足適履之嫌。

 (四)數字圖表堆砌使用,缺乏分析綜舍。人口篇數字圖表的運用,應在增強其資料性的同時又給人以一目了然的感覺,堆砌使用,不加任何文字說明與分析,許多因果關系很難彰明,留給人們的仍然是不解的謎團。某縣志人口篇,按頁計字約14000余字,除純數字的羅列和圖表外,文字不足千字,在口變化一節的內容中,人口數量忽多忽少,其原因不得而知。另某縣志稿,在人口文化構成內容一節下,放置了幾張統計報表,既不標明年代時間,也無任何說明、分析性文字。

 (五)記述千篇一律,缺乏地方特性。在長期的歷史發展過程中,各個地區都會形成各自的人口特點。它表現在人口數量變化、人口分布的地域的差異、以及由此而影響人口內部的結構上。如沿海縣的人口情況不同于內地縣的人口特點,靠近城市縣的人口情況不同于遠離城市縣的人口特點。充分揭示一個地區的人口特點是入口志編寫的重要任務,也是為現實提供服務的需要。但在所閱。“人口篇”中,大量存在著記述千篇一律的現象。如在性別構成內容中,大多只記1982年人口普查的人口總數,其中男女人口數及所占比例、性別構成在各年齡組的表現、地區分布的差異等人口的地方特點均未涉及。某縣靠近城市,人口的性別構成在中、青年齡組中呈女多男少狀態,這是由于該縣進城做工、經商和農轉非等男人外出多的原因造成的。這就形成了城市近郊縣的人口特點,但縣志沒有進行挖掘分析。在文化構成上,只列舉在人口中大學,高中、初中文化程度的人口數及所占比重。從縱向看,沒有前后對照,橫向看沒有左右對比,人口文化素質的優勢、劣勢在那里?文盲人口有多少?兒童入學率怎樣?關于文化構成的基本內容都沒有反映,更談不上地方特色的顯示了。

  以上列舉了人口篇編寫中存在的五種缺陷,筆者認為,對人口問題的重新再認識是編寫好人口篇的關鍵,而加強人口學對人口篇的理論導向則成為當務之急。

   

三、關于人口篇編寫的基本內容

 

 人口篇編寫的基本內容,應從本地實際情況出發,突出地方特點,揭示人口發展變化的基本規律。其記述的視角應是立體的和全方位的。既要有靜態資料的記載,又要有動態情況的反映,既要有縱的羅列對比,又要有橫的比較分析,既要把握人口與外在的密切關系,更要理清人口內在的本質聯系。筆者考慮其記述范圍大致可歸納以下八個方面。暫作八議。 

 (一)人口變動。寫總量變動、自然變動和遷移變動(或稱機械變動)。人口總量是指在一定時間和地域內所有的有生命的個人總和,它是隨著出生、死亡、遷出、遷入的變動而變動。通常都是以各年終人口總數為記述對象的。自然變動是人口總量變動的最主要因素,要寫出生人數出生率、死亡人數死亡率,自然增長人數自然增長率。對建國后特別是隨著計劃生育工作的開展,人口自然變動出現的新特點要著重染墨。入口遷移變動對人口總量的增減有重要影響。新中國成立后,政府或因調配地區間勞動力的合理布局而有計劃遷民,或因工程建設而移民,特別是黨的改革、開放政策后,農村人口遷移發生了新的變化,人口向城鎮移動的趨勢日益明顯。記述這些內容,便于為有關部門進行經濟建設和人口問題的研究提供參考依據。

 (二)人口分布。寫分布特征和分布密度。由于自然環境的地區差異性和社會經濟發展的不平衡性決定了人口分布不平衡性。偏遠山區、環境惡劣人口分布就少,自然條件優良,資源較豐富、歷史較悠久和經濟較發達地區人口分布就稠密。要進行對比寫出特色。人口分布密度反映每平方公里內人口數。結合文字敘述可繪制人口密度圖。

 (三)人口構成。寫性別、年齡,職業、民族構成。

 (四)人口素質。寫健康素質和文化素質。健康素質主要寫建國后人口的死亡率逐漸降低,人口壽命大大延長,可與建國前對比。此外還應寫影響人口健康素質的因素,諸如環境污染,地方病等,以提醒社會的注意。文化素質寫各種文化程度的人口數量及占的比重、在性別、年齡上的表現和不同地區的差異,文盲與半文盲的性別、年齡和地區的分布、每萬人中的各種文化程度等。

 (五)婚姻家庭。人口篇里的婚姻家庭主要從它與人口內含關系方面著筆。婚姻寫l5歲及以上人口的婚姻狀況,其中未齡、有配偶、離婚、喪偶的人口數及所占比重,各類婚姻狀況在各年齡組的表現。家庭的內容,一方面從家庭規模變化上,包括歷年每戶的平均人口數,l人戶至多人戶的數量及各自占全部家庭戶的比重,另一方面從結構形式上,  一對夫婦戶、兩代戶、三代以上戶、和其它親屬和非親屬生活在一起的戶,單身戶的數量及所占全部家庭戶的比重。由于此項內容資料搜集難度較大,一般可采用人口普查成果和典型調查材料。

 (六)人口控制。人口控制具體反映在我國實行計劃生育基本國策上。應從計劃生育的基本要求與目的著筆.即節制生育、提倡晚婚、晚育、少生,優生,其目的就是要有計劃地控制人口增長。據此要寫計劃生育的政策法規、宣傳教育、節育措施和節育成果,反映晚婚率、計劃生育率、獨生子女領證率等指標。重要的是說明實行計劃生育后人口少出生了多少,為國家節約了多少財富等。

 (七)人口與社會經濟。人口與社會經濟的發展有著密切的關系,在生產力發展水平為一定的條件下,人口數量的多少,在很大程度上影響著國民收入及其分為消費基金和積累基金的比例,從而也影響了擴大再生產的速度。在所閱的“人口篇”中,只有《靈寶縣志》稿人口篇對這個問題有所觸及,它列了建國以來幾個有代表年份,說明隨著人口的過猛增長,人均耕地面積、人均糧食、人均工農業生產值發生變化的情況。其實還可以從人口的增長對人民生活水平的提高、入學、就業、城鎮居民住房等影響方面著筆。記述好這些阿容,有利于提高人們的人口意識,以增強人口控制工作的緊迫感,也可為當地進行人口規劃提供歷史的借鑒和現實的依據。

 (八)姓氏。姓氏是了解一地人口來源、遷移的重要資料,要記它的淵源、遷徙與分布,記名門、望族的來歷與變遷。

 以上八議,僅是人口篇的一般內容,有待于編志者進一步實踐、探索。

    (原載《史志文萃》1992年第1期)

 

 

 

 

 

 

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